CONTAP-309687：別のセキュリティログインでS3ユーザを表示または作成できない
問題
- S3ユーザがcurl / rest APIで表示されない
- カスタムロールを使用して新しく作成したユーザでSystem ManagerにログインしたときにS3ユーザを作成できません：
- ユーザーには、要求されたリソース「s3testuser」にアクセスする権限がありません。
- CLIでのユーザの作成またはリスト表示
- adminロールまたはvsadmin（SVMを対象とした）ロールの使用が想定どおりに機能する